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话说国庆期间,特朗普和夫人双双“夺冠”的消息,让整个世界沸腾了。



当全球都在密切关注美国未来将何去何从的时候,特朗普又以奇迹般的速度重新回到了原来的位置!不少网友调侃:我的感冒都还没好,他的新冠就好了...

然后,几乎是转天的工夫,特朗普政府又以猝不及防的速度,发布了两项严格限制H-1B签证的新规!!

动作之快,让一众留学生简直反应不及。

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到底具体内容是什么?

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美国H1B工作签证改革新规:

1,将明确上调工资标准(prevailing wages),将从原本四个等级要求的百分位数分别是17%/34%/50%/67%,涨到45%/62%/78%/95%。按照现行规定,Level 1的工资只需要超过本地区同行业17%的工资水平即可申请H1B,但新规Level 1的工作要超过本地区同行业45%的工资水平才可申请H1B。

2,收紧H1B申请者的专业限制,目前具有本科学位或以上或同等经验的外籍劳工,都可以申请H1B。新规规定,今后申请人的专业必须和从事工作直接相关,才符合申请资格(the bachelor's degree required, or equivalent experience, must be specialized to the particular needs of the job)。
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《华尔街日报》举例说明,如果有电子工程专业的学位申请软件工程师,其H1B签证不会获批。

3,目前通过第三方公司雇佣的外籍劳工H1B签证最长批3年,新规将调整此类H1B签证有效期最长为1年(limiting the validity period for third-party placement petitions to a maximum of 1 year)。

*注:该新规在《联邦公报》上公布后60天生效

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细品一下,虽然表面看似留美就业将获得更高的收入,但事实上,对于留学生而言,这一工资规定将促使许多在美就业的海外人员,被迫离开美国劳动市场!

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以一张福布斯引用的数据表格为例,新规下海外人才雇员的年薪水平增长幅度超过40%。

圣何塞的电气工程师年薪增幅为43%,芝加哥计算机程序员年薪增幅71%,波士顿医学科学家年薪增幅61%。

雇主必须向持有H-1B签证的人支付与美国类似工人同等工资或高于实际收入的工资。

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图源:福布斯

其次,新规严格规定了雇主提供的职位与专业职位之间的对应关系,申请资料必须符合以下至少一项条件:

1)美国直接相关特定专业的学士或以上学位,或同等学历,是进入受聘特定职业的最低要求;
 
2) 美国直接相关专业的学士或以上学位,或同等学历,是进入雇主所在美国行业的类似机构担任平行职位的最低要求;
 
3)雇主要求该职位具有直接相关的美国专业学历或学位,或其等价的位置。呈请人还必须确定所提供的职位需要具有该背景才能履行其职责;
 
4)所提供职位的具体职责非常专门化、复杂或独特,只能由拥有直接相关特定专业的美国学士学位或更高学位或同等学历的个人来履行。
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这个规定强调了职位本身的专业、复杂或是独特性。也就是说,对那些需要一些背景但又不一定要深入学科的职位,想要获得H-1B签证将会更加困难!

对于为何要实施H1B新政,美国国土安全部代理部长沃尔夫(Chad Wolf)表示:

“美国已经步入了经济安全是国土安全重要组成部分的新时期,简而言之,经济安全就是国土安全。我们必须采取法律允许的所有措施,确保把美国劳工放在首位。
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那么当然,在此次美国政府收紧H1B申请标准之后,诸多行业协会对此是不满的。他们公开批评政府,说这是在“挫伤美国从疫情中恢复的能力,对增加美国国内就业岗位毫无帮助”。

他们提到,H1B工作签证并没有影响到美国民众的就业机会。

美国劳工局的数据显示,尽管疫情导致美国有总计5600多万人被迫失业,失业率率在4月份甚至飙升到14.7%(7月份回落至10.2%),但今年1-5月份美国计算机相关行业的失业率反而从3%下降到2.5%,而这是H-1B工作签证使用最多的行业。

这足以证明海外高科技人才根本没有侵占美国公民的就业机会。

在2016年之前,硅谷科技公司原本一直在游说政府和国会扩大H-1B工作签证项目的额度限制,希望招揽到更多的海外科技人才。

但,过去三年时间,美国科技行业能做的却是尽可能劝说政府不要继续收紧H1B签证审核。


半年不到的时间里,美国政策已经发生了种种的变化,9月初的时候,已经有大批中国留学生收到了美签被拒的邮件:

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